摘要：國務(wù)院關(guān)于組建中國石油化工集團(tuán)公司有關(guān)問題的批復(fù)
國務(wù)院關(guān)于組建中國石油化工
集團(tuán)公司有關(guān)問題的批復(fù)
國函〔1998〕58號
國家經(jīng)貿(mào)委：
你委《關(guān)于報送中國石油天然氣集團(tuán)公司、中國石油化工集團(tuán)公司組建方案和章程的請示》(國經(jīng)貿(mào)經(jīng)〔1998〕371號)收悉，現(xiàn)就組建中國石油化工集團(tuán)公司有關(guān)問題批復(fù)如下：
一、原則同意《中國石油化工集團(tuán)公司組建方案》和《中國石油化工集團(tuán)公司章程》。
二、中國石油化工集團(tuán)公司(以下簡稱中國石化集團(tuán)公司)是國家在原中國石油化工總公司基礎(chǔ)上組建的石油石化企業(yè)。中國石化集團(tuán)公司組建后，要依照《中華人民共和國公司法》(以下簡稱《公司法》)進(jìn)行規(guī)范。中國石化集團(tuán)公司的成員企事業(yè)單位包括：原中國石油化工總公司直屬和控股的22個煉油化工企業(yè)，從原中國石油天然氣總公司劃入的12個油氣田企業(yè)，原中國東聯(lián)石化集團(tuán)有限責(zé)任公司的5個生產(chǎn)企業(yè)及1個石油公司，從地方劃轉(zhuǎn)的18個省、自治區(qū)、直轄市及4個計劃單列市的石油公司及其下屬各級石油公司和加油站(以上企業(yè)詳見附件)，以及原中國石油化工總公司直屬的其他企事業(yè)單位。中國石化集團(tuán)公司成立后，中國東聯(lián)石化集團(tuán)及中國東聯(lián)石化集團(tuán)有限責(zé)任公司應(yīng)依法注銷。
中國石化集團(tuán)公司側(cè)重經(jīng)營石油化工業(yè)務(wù)，同時經(jīng)營石油、天然氣的勘探、開發(fā)業(yè)務(wù)。中國石化集團(tuán)公司注冊資本為1049億元。
三、中國石化集團(tuán)公司由你委負(fù)責(zé)聯(lián)系。中國石化集團(tuán)公司實行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，總經(jīng)理、副總經(jīng)理和總會計師職務(wù)由國務(wù)院管理；原由國務(wù)院管理的勝利石油管理局、北京燕山石油化工集團(tuán)有限公司、上海石油化工股份有限公司、中國石油化工科學(xué)研究院的領(lǐng)導(dǎo)人員，按國務(wù)院和中央大型企業(yè)工作委員會的有關(guān)規(guī)定管理。國務(wù)院向中國石化集團(tuán)公司及其有關(guān)成員企業(yè)派出稽察特派員，對其資產(chǎn)運營和盈虧狀況實施監(jiān)督。
四、同意中國石化集團(tuán)公司進(jìn)行國家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)和國家控股公司的試點。中國石化集團(tuán)公司對其全資企業(yè)、控股企業(yè)、參股企業(yè)(以下簡稱有關(guān)企業(yè))的有關(guān)國有資產(chǎn)行使出資人權(quán)利，對有關(guān)企業(yè)中國家投資形成的國有資產(chǎn)依法進(jìn)行經(jīng)營、管理和監(jiān)督，并相應(yīng)承擔(dān)保值增值責(zé)任。在國家宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理下，中國石化集團(tuán)公司依法自主進(jìn)行各項經(jīng)營活動。
五、賦予中國石化集團(tuán)公司原油、成品油外貿(mào)經(jīng)營權(quán)，依據(jù)國家有關(guān)政策和宏觀控制的要求，自主經(jīng)營原油和成品油進(jìn)出口業(yè)務(wù)。將中國國際石化聯(lián)合公司改組為中國石化集團(tuán)公司控股的公司并作為中國石化集團(tuán)公司的對外貿(mào)易窗口，同時保持中國化工進(jìn)出口總公司在該公司中占有一定比例的股份；改組后的中國國際石化聯(lián)合公司由中國石化集團(tuán)公司負(fù)責(zé)經(jīng)營管理。中國石化集團(tuán)公司與中國石油天然氣集團(tuán)公司(以下簡稱中國石油集團(tuán)公司)共同承擔(dān)國內(nèi)成品油市場批發(fā)業(yè)務(wù)，在國家宏觀調(diào)控下，既加強(qiáng)合作，又有序競爭，保護(hù)和穩(wěn)定國內(nèi)原油、成品油市場。
六、中國石化集團(tuán)公司對有關(guān)企業(yè)享有資產(chǎn)受益權(quán)。在國家未對國有企業(yè)統(tǒng)一征收國有資產(chǎn)收益以前，對中國石化集團(tuán)公司暫不征收國有資產(chǎn)收益，這部分資產(chǎn)收益由中國石化集團(tuán)公司用于國有資本的再投入和進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。國家可通過法定程序?qū)χ袊瘓F(tuán)公司的資產(chǎn)收益予以調(diào)用。
七、中國石油化工集團(tuán)(以下簡稱石化集團(tuán))作為一個整體列入國務(wù)院確定的試點企業(yè)集團(tuán)名單，享受《國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委、國家體改委關(guān)于深化大型企業(yè)集團(tuán)試點工作意見的通知》(國發(fā)〔1997〕15號)規(guī)定的各項政策；同時，享受國務(wù)院確定的國有大中型重點聯(lián)系企業(yè)的有關(guān)政策。中國石化集團(tuán)公司要抓緊制訂石化集團(tuán)章程，并在1998年底前完成制定企業(yè)集團(tuán)試點方案工作。
八、中國石化集團(tuán)公司的財務(wù)關(guān)系在國家財政中單列。中國石化集團(tuán)公司為完成國家任務(wù)所需的原油、天然氣、電力、專用石油鋼材、燃料、運輸以及進(jìn)出口配額、股票和債券發(fā)行指標(biāo)、外債額度、工資總額、勞動用工等資源、物資和生產(chǎn)經(jīng)營條件，凡屬國家計劃統(tǒng)一配置范圍內(nèi)的，均在國家相應(yīng)計劃中實行單列，并由中國石化集團(tuán)公司統(tǒng)一組織實施。中國石化集團(tuán)公司組建后，國務(wù)院及有關(guān)部門對石油、石化企業(yè)實行的原有優(yōu)惠政策繼續(xù)保持不變；地方人民政府對中國石化集團(tuán)公司相關(guān)企業(yè)的優(yōu)惠政策，在規(guī)范的基礎(chǔ)上繼續(xù)執(zhí)行。
九、中國石化集團(tuán)公司要深化企業(yè)改革，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)部管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。要對成員企業(yè)依照《公司法》進(jìn)行改建和規(guī)范，逐步建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。
十、中國石化集團(tuán)公司與中國石油集團(tuán)公司要按照“各有側(cè)重，相互交叉，保持優(yōu)勢，有序競爭”的原則，優(yōu)化資源配置，防止重復(fù)建設(shè)和盲目生產(chǎn)，實現(xiàn)上下游、內(nèi)外貿(mào)、產(chǎn)銷一體化，建立統(tǒng)一、開放的石油石化產(chǎn)品市場，增強(qiáng)我國石油石化產(chǎn)品在國際市場的競爭能力。
組建中國石化集團(tuán)公司、中國石油集團(tuán)公司是深化國有企業(yè)改革、完善石油石化工業(yè)經(jīng)營管理體制的重大舉措。中國石化集團(tuán)公司進(jìn)行國家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)和國家控股公司試點工作政策性強(qiáng)、涉及面廣，國務(wù)院有關(guān)部門和單位以及各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要積極支持，你委要對中國石化集團(tuán)公司組建、試點工作加強(qiáng)指導(dǎo)，及時總結(jié)經(jīng)驗，逐步對試點進(jìn)行規(guī)范。對組建、試點中涉及的有關(guān)政策問題，由你委會同有關(guān)方面進(jìn)行協(xié)調(diào)，必要時報國務(wù)院決定。
《中國石油化工集團(tuán)公司組建方案》和《中國石油化工集團(tuán)公司章程》由你委根據(jù)本批復(fù)精神，作必要修改后印發(fā)。
附件：中國石油化工集團(tuán)公司主要成員企業(yè)名單
國 務(wù) 院
一九九八年七月二十一日
附件：
中國石油化工集團(tuán)公司主要
成 員 企 業(yè) 名 單
一、原中國石油化工總公司直屬和控股的煉油化工企業(yè)(22個)
1.北京燕山石油化工集團(tuán)有限公司
2.中國石化長城潤滑油集團(tuán)有限公司
3.中國石化天津石油化工公司
4.中國石化石家莊煉油廠
5.中國石化滄州煉油廠
6.中國石化齊魯石油化工公司
7.中國石化濟(jì)南煉油廠
8.中國石化洛陽石油化工總廠
9.上海石油化工股份有限公司
10.中國石化上海高橋石油化工公司
11.鎮(zhèn)海煉油化工股份有限公司
12.福建煉油化工有限公司
13.中國石化廣州石油化工總廠
14.中國石化茂名石油化工公司
15.中國石化安慶石油化工總廠
16.中國石化九江石油化工總廠
17.中國石化武漢石油化工廠
18.中國石化荊門石油化工總廠
19.中國石化湖北化肥廠
20.中國石化巴陵石油化工公司
21.中國石化四川維尼綸廠
22.中國石化重慶一坪高級潤滑油公司
二、從原中國石油天然氣總公司劃入的油氣田企業(yè)(12個)
1.勝利石油管理局
2.中原石油勘探局
3.河南石油勘探局
4.江漢石油管理局
5.江蘇石油勘探局
6.安徽石油勘探開發(fā)公司
7.滇黔桂石油勘探局
8.中原石油化工有限責(zé)任公司
9.華東輸油管理局
10.中國石油天然氣管道局勝利輸油公司
11.中國石油天然氣管道局新鄉(xiāng)輸油公司
12.中國石油天然氣管道輸油局襄樊輸油公司
三、從原中國東聯(lián)石化集團(tuán)有限責(zé)任公司劃入的企業(yè)(6個)
1.中國東聯(lián)金陵石油化工公司
2.中國東聯(lián)揚子石油化工公司
3.儀化集團(tuán)公司
4.儀征化纖股份有限公司
5.南京化學(xué)工業(yè)集團(tuán)有限公司
6.江蘇省石油集團(tuán)有限公司
四、從地方劃轉(zhuǎn)的省級石油公司及其下屬的各級石油公司和加油站
1.北京市石油產(chǎn)品銷售總公司及下屬的各級石油公司和加油站
2.天津石油集團(tuán)有限公司及下屬的各級石油公司和加油站
3.河北石油集團(tuán)有限責(zé)任公司及下屬的各級石油公司和加油站
4.河南省石油總公司及下屬的各級石油公司和加油站
5.山西省石油總公司及下屬的各級石油公司和加油站
6.山東省石油集團(tuán)總公司及下屬的各級石油公司和加油站
7.安徽省石油總公司及下屬的各級石油公司和加油站
8.江西省石油總公司及下屬的各級石油公司和加油站
9.湖北省石油總公司及下屬的各級石油公司和加油站
10.湖南省石油總公司及下屬的各級石油公司和加油站
11.上海石油(集團(tuán))有限公司及下屬的各級石油公司和加油站
12.浙江省石油總公司及下屬的各級石油公司和加油站
13.福建省石油總公司及下屬的各級石油公司和加油站
14.廣東省石油企業(yè)集團(tuán)公司及下屬的各級石油公司和加油站
15.廣西壯族自治區(qū)石油總公司及下屬的各級石油公司和加油站
16.云南省石油總公司及下屬的各級石油公司和加油站
17.貴州省石油總公司及下屬的各級石油公司和加油站
18.海南省石油總公司及下屬的各級石油公司和加油站
19.寧波石油總公司及下屬的各級石油公司和加油站
20.青島市石油總公司及下屬的各級石油公司和加油站
21.廈門石油集團(tuán)有限公司及下屬的各級石油公司和加油站
22.深圳市石油公司及下屬的各級石油公司和加油站
