張國(guó)寶卸任能源局后建言:盡快審批特高壓電網(wǎng)等
2016-11-25 13:58:46
摘要:“人只能完成一個(gè)歷史階段的任務(wù),能源領(lǐng)域留下的難題和待解決的問(wèn)題不少,我有許多事還來(lái)不及做或是沒(méi)有做好。”2011年1月7日,張國(guó)寶在全國(guó)能源工作會(huì)議總結(jié)發(fā)言時(shí)說(shuō)。
“人只能完成一個(gè)歷史階段的任務(wù),社會(huì)還要繼續(xù)前進(jìn),能源領(lǐng)域留下的難題和待解決的問(wèn)題不少,我有許多事還來(lái)不及做或是沒(méi)有做好。”2011年1月7日,張國(guó)寶在全國(guó)能源工作會(huì)議總結(jié)發(fā)言時(shí)說(shuō)。三天后,張國(guó)寶退休。
主管能源行業(yè)11年、執(zhí)掌國(guó)家能源局三年,張國(guó)寶對(duì)能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及對(duì)風(fēng)電、水電等可再生能源的能源的發(fā)展,傾注了極大熱情。
“兩淮始報(bào)捷,塞北布新局。銀線飛架齊魯,橫貫陜晉豫。中亞燃?xì)夤芫€,接連西氣東輸,再造新絲路。鋼龍穿南北,直下湘贛粵。促開(kāi)放,調(diào)結(jié)構(gòu),興科技。風(fēng)電三峽,河西走廊風(fēng)塔樹(shù)。福清陽(yáng)江核電,岙山鎮(zhèn)海油儲(chǔ)。黃河拉西瓦,金沙溪洛渡。能源繪宏圖!”
2010年,數(shù)度傳出即將卸任的張國(guó)寶做詞的《水調(diào)歌頭——能源繪宏圖》,基本概括了張?jiān)谥髯ツ茉垂ぷ髌陂g的重要工作,而這其中,尤以風(fēng)電、水電等清潔電力的突飛猛進(jìn)最令張國(guó)寶滿意。
主推風(fēng)電期間,張國(guó)寶堅(jiān)持建設(shè)“風(fēng)電三峽”、扶持龍頭風(fēng)機(jī)廠商、引入電價(jià)特許權(quán)招標(biāo),這三項(xiàng)政策使全國(guó)風(fēng)電猛增,以致電網(wǎng)無(wú)法消納。2008年,中電聯(lián)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)近1/3的風(fēng)機(jī)因難以并網(wǎng)而空轉(zhuǎn),這也讓張國(guó)寶的風(fēng)電決策背負(fù)壓力。
卸任后,張國(guó)寶轉(zhuǎn)任國(guó)家能源委員會(huì)專家咨詢委員會(huì)主任,而其對(duì)風(fēng)電等新能源的關(guān)注一如既往。近日,張國(guó)寶再次呼吁加快我國(guó)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展風(fēng)電等可再生能源,并盡快建立輸電、政策等配套措施。
建言一:盡快審批特高壓電網(wǎng)建設(shè)
一方面霧霾肆虐飽受詬病,另一方面清潔能源又大量棄用,實(shí)在是不應(yīng)該。究其原因主要是特高壓電網(wǎng)線路曠日持久爭(zhēng)議久拖不決,至今電網(wǎng)規(guī)劃沒(méi)有出臺(tái),有電送不出去。無(wú)休止的爭(zhēng)論、無(wú)人拍板的局面,導(dǎo)致了今天清潔能源無(wú)法輸送的困境,我們要認(rèn)真反思。風(fēng)電、太陽(yáng)能占全部發(fā)電量?jī)H2%,消納這點(diǎn)電力根本不是問(wèn)題,當(dāng)務(wù)之急應(yīng)盡快審批蒙西錫林浩特至南京、甘肅酒泉外送特高壓等線路。
建言二:簡(jiǎn)化可再生能源審批機(jī)制
風(fēng)電、太陽(yáng)能均屬分散的小容量電源,沒(méi)有必要拿到中央政府層面來(lái)審批。涉及土地、環(huán)境、上網(wǎng)等問(wèn)題由各職能部門(mén)處理,有問(wèn)題由屬地發(fā)改委或能源局協(xié)調(diào)解決,放開(kāi)手腳調(diào)動(dòng)大家積極性來(lái)發(fā)展可再生能源。民間投資會(huì)自主判斷、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn);政府的職責(zé)要轉(zhuǎn)向制定政策、加大對(duì)新技術(shù)的推廣支持和制定標(biāo)準(zhǔn)上來(lái)。
建言三:發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)做大“蛋糕”
要有大氣魄,發(fā)揮社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì),搞幾個(gè)世界級(jí)的可再生能源大工程,做大“蛋糕”、擴(kuò)大影響、提振信心。
我提過(guò)風(fēng)電三峽,在甘肅河西走廊建1000萬(wàn)千瓦風(fēng)電,現(xiàn)在已經(jīng)建了600萬(wàn)千瓦左右,很快就要達(dá)到1000萬(wàn)千瓦。我多次去考察過(guò),現(xiàn)在再建1000萬(wàn)千瓦風(fēng)電也有余地,如在風(fēng)電場(chǎng)下建設(shè)太陽(yáng)能電場(chǎng),實(shí)現(xiàn)風(fēng)光互補(bǔ),不用再征土地就可以建起千萬(wàn)千瓦以上太陽(yáng)能電場(chǎng)。如國(guó)家規(guī)劃在此建設(shè)3000萬(wàn)千瓦風(fēng)光互補(bǔ)可再生能源基地,將清潔能源送往東部、南部負(fù)荷中心,將在世界上和國(guó)內(nèi)產(chǎn)生重大影響,將可以成為和西電東送、西氣東輸相媲美甚至影響更大的重大工程。
注:本文來(lái)源《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》,發(fā)布于2013年04月15日
注:本文來(lái)源《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》,發(fā)布于2013年04月15日