光伏“201”風(fēng)暴在即！美國(guó)四州長(zhǎng)聯(lián)名上書(shū)反對(duì)征稅
2017-09-22 14:56:27
摘要：北京時(shí)間9月23日凌晨，美國(guó)光伏“201”案將迎來(lái)第一次ITC損害宣判，初步判斷出美國(guó)貿(mào)易委員會(huì)對(duì)后續(xù)保護(hù)措施的傾向，并對(duì)美國(guó)乃至于全球光伏產(chǎn)業(yè)鏈的供給、價(jià)格等方面帶來(lái)影響。
9月21日，在ITC損害宣判前夕，來(lái)自內(nèi)華達(dá)州、科羅拉多州、馬薩諸塞州、北卡羅來(lái)納州的四位州長(zhǎng)向ITC遞交了聯(lián)名信并表示憂慮：一旦征稅，將對(duì)其所在州的太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)造成毀滅性打擊，導(dǎo)致空前的失業(yè)，以及價(jià)值數(shù)十億美元的基礎(chǔ)設(shè)施的流失。
該調(diào)查可追溯至北京時(shí)間2017年4月27日，剛剛宣布破產(chǎn)的美國(guó)太陽(yáng)能公司Suniva提請(qǐng)美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)，要求運(yùn)用“201條款”，對(duì)非美國(guó)制造的所有太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品實(shí)施貿(mào)易救濟(jì)，設(shè)立最低進(jìn)口價(jià)格。隨后一個(gè)月，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)發(fā)布公告，稱應(yīng)國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)Suniva申請(qǐng)，對(duì)全球光伏電池及組件發(fā)起保障措施調(diào)查（“201”調(diào)查）。
較之雙反等貿(mào)易救濟(jì)措施，美國(guó)“201條款”更具隨意性，且殺傷力更大。這意味著，一旦Suniva公司的申請(qǐng)通過(guò)，全球光伏貿(mào)易戰(zhàn)或?qū)⑷嫔?jí)。
201條款訴求方要求將光伏組件價(jià)格提升至每瓦0.78美元，較目前現(xiàn)貨價(jià)格高86.6%。在上述四州長(zhǎng)來(lái)看，這并不是好事。“我們的公民正在要求更多的清潔能源,該項(xiàng)關(guān)稅卻可能導(dǎo)致美國(guó)失去了47個(gè)千瓦的太陽(yáng)能設(shè)施。”他們擔(dān)憂，成倍的價(jià)格將使太陽(yáng)能裝置的安裝率在2019年下降超過(guò)50%，影響當(dāng)?shù)卮笠?guī)模儲(chǔ)能和消費(fèi)者裝機(jī)的進(jìn)展。
據(jù)聯(lián)名信內(nèi)容，美國(guó)四州長(zhǎng)的憂慮還在于，該調(diào)查一旦實(shí)施，成倍的價(jià)格將使太陽(yáng)能裝置的安裝率在2019年下降超過(guò)50%，并稱該調(diào)查將使美國(guó)減少88，000個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，其中包括大量制造業(yè)崗位的流失。（經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)）
